一、消费市场运行情况
上半年,辽宁省开展“全民乐购 约惠辽宁”系列活动,制定17个主题促消费活动,组织各市把握促消费的重要节日、重要领域,联合8家重点企业推出各类促消费措施。全省社会消费品零售总额实现4582.4亿元,同比增长17.1%,与全国的差距较1-5月缩小1.5个百分点。6月同比增长12.2%,高于全国平均水平(12.1%)0.1个百分点,较5月环比增长7.2%。14个市社会消费品零售总额继续保持2位数增长。
一是消费恢复态势增强。上半年,全省社会消费品零售总额同比增长17.1%,高于全年目标10.1个百分点,在全国排名较一季度上升7位,特别是6月当月高于全国平均水平,超额完成“半年双过半”的目标任务。
二是重点商品消费加快增长。全省重点监测的限额以上单位19大类商品中,11类商品零售额增速超过2位数。占社零额比重较高的服装鞋帽针织品类、汽车类、石油及其制品类、日用品类分别增长33.1%、24%、18.9%和9.5%;建筑及装潢材料类、家具类等家装家居商品分别同比增长44.8%、33.7%。
三是新型消费增势强劲。上半年,全省限额以上单位网上零售额实现262.4亿元,同比增长16.6%,占限额以上单位零售额比重达15.5%。
四是餐饮服务消费迅速恢复。上半年,住宿业零售额同比增长61%,餐饮业零售额同比增长38%,批发业零售额同比增长18.7%,零售业零售额同比增长14.1%。
五是城乡消费更加均衡。上半年,全省城镇社会消费品零售额实现3957.3亿元,同比增长17%,占社会消费品零售总额比重为86.4%;乡村社会消费品零售额实现625.1亿元,同比增长17.5%,快于城市0.5个百分点,占社会消费品零售总额比重为13.6%,较一季度占比提高0.4个百分点。
二、促消费工作做法
(一)加强顶层设计和政策指导。按照商务部下发的促消费工作文件精神为导向,结合我省实际,确定我省消费重点,策划组织符合我省内外部环境、市场规律、满足居民消费习惯、顺应消费趋势变化等各类因素的系列促消费活动。2020年8月推出的“全民乐购 约惠辽宁”系列活动,受到省委省政府的高度认可和企业百姓的关注喜爱,市场反应良好,树立一定的口碑和人气。在总结去年促消费活动经验做法的基础上,继续推出贯穿全年的2021年“全民乐购 约惠辽宁”系列活动方案,方案具有较强的指导性和针对性,成为全省各市在促消费工作中的重要抓手和工作指南。同时与全国同频开展全国消费促进月活动,将“全民乐购 约惠辽宁”系列活动引向深入,在全省范围内使促消费工作形成了常态。
(二)加强部门协作和统筹推进。促消费工作作为一项全局性工作,要融入到贯彻新发展理念和构建新发展格局当中。同时加强部门间及部门内部的沟通配合协作,以供给侧结构性改革为主线,破除制约消费的制度壁垒、优化市场环境、提升硬件基础、加强改造升级,逐步提升消费的智能化、数字化、便捷化水平,提供更加优质的服务与商品,提升消费体验。
(三)加强市场调研和沟通服务。辽宁省高度重视促消费工作,着力提高消费对经济发展的基础性作用。商务厅厅长宋彦麟、副厅长何睿多次带队开展调研,先后赴沈阳市、海南省、重庆市、成都市、济南市、大连市、盘锦市等地,与当地商务主管部门及大型商贸流通企业、商圈开展座谈和实地走访,全面分析研究我省促消费和消费入统工作的堵点、难点,学习借鉴外省经验做法,以刀刃向内的精神,找准问题,把脉开方,为下一步促消费工作指明方向。调研情况形成《关于赴先进地区学习消费统计有关工作的调研报告》,得到辽宁省省长刘宁、常务副省长陈向群、副省长陈绿平批示肯定,对症下药解决我省社零额增长缓慢的问题。
(四)加强企业参与和舆论支持。为聚集政府、企业、平台资源优势,形成促消费合力,辽宁省商务厅联合银联、美团、京东、苏宁、联通、招行、盛京银行、支付宝等8家重点企业,开展系列促消费活动。4月25日,印发《辽宁省商务厅关于联合重点企业开展系列促消费活动的通知》,分别制定8个促消费子方案,以发放消费券、实物消费补贴、餐饮红包、家电以旧换新等形式向社会投入惠民补贴资金5亿元,取得良好社会反响。借助各类媒体,对促消费活动进行推介和宣传,营造良好消费氛围,提振居民消费信心。