今年以来,浙江省商务厅认真贯彻商务部促消费工作部署,紧扣“重要窗口”目标定位,超前谋划,内建体系,外激活力,统筹推动各地各部门在促消费上下真功夫、硬功夫,通过“政策+活动”双轮驱动,多措并举促进消费回补和潜力释放,着力构筑国内市场大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在“浙里来消费”和“数字生活新服务”共同带动下,1-6月全省消费市场持续复苏,总体呈现结构优化升级、新动能加速形成、增速平稳向好态势。
一、上半年消费市场稳中向好态势明显
(一)消费规模稳步增长。1-6月,全省实现社会消费品零售总额13900.8亿元,同比增长16.4%;两年平均增长4.4%,与全国平均水平持平。
(二)新型消费持续活跃。1-6月,全省实现网络零售额10328亿元,同比增长17.8%,两年平均增长13.7%。浙江省数字生活新服务指数5月环比增长2.5%,吃住行消费指数和公共服务消费稳中有进;游娱购消费指数环比涨幅达到9.1%,表现亮眼。
(三)消费升级继续发力。1-6月全省限额以上单位化妆、通信等消费升级类商品同比增长23.4%,增速较1-5月提高1.4个百分点,高于限上社零增速3.2个百分点。税务数据显示,1-6月汽车消费增长25.7%,拉动限上社零增速3.2个百分点;全省中高档汽车购置税同比增长26%,汽车消费提质升级态势持续巩固。
(四)服务消费提质扩容。根据省商贸业联合会调查,生活服务业样本企业6月营业收入同比增长34.6%。统计数据显示,6月份,餐饮收入同比增长28.2%,两年平均增长11.2%。
二、促消费主要工作及成效
去年以来,在省委、省政府的坚强领导下,浙江省商务厅紧紧围绕“忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口”决策部署,大力实施消费新政,专班运作,体系推进,“政策+活动”双轮驱动,推动消费市场在全国率先复苏持续回暖。
(一)专班推进,纵横联动体系化促消费。打好“消费提振攻坚战”,省政府成立由分管省长挂帅、26个省级单位参加的消费专班,下设一办五组,建立统筹协同、定期会商、清单管理、督查评价、市县联动等5大工作机制和“日简报、周例会、月通报、季评比”制度,形成部门评价、各地亮晒、案例推广等工作闭环。朱从玖副省长牵头先后召开10次专班会议部署消费工作,上下联动“一盘棋”促消费,涌现出消费券“杭州模式”、湖滨步行街等一大批典型经验案例并成为全国样板。加强督导考核,推动促消费首次纳入省政府督查激励事项,5个城市获首批激励,配套激励资金1500万元。启动研究多维度监测、多指标评估的消费统计体系,力争消费数据全面、真实反映促消费工作成效。深化“三服务”,开展“百名干部联千企”活动,累计解决各类问题2000余个,帮扶各类商场、市场、商业综合体以及住餐、电商减租减费减息70余亿元。
(二)政策驱动,全面释放消费市场潜力。去年率先在全国以省政府名义出台提振消费意见16条,实施数字生活新消费、繁荣商圈提能级等“六大行动”;迭代升级政策“工具箱”,推动省政府常务会议研究出台消费新政2.0版,八大举措靶向施策。今年初牵头16部门出台提振大宗消费重点消费释放农村消费潜力意见,制定消费专班年度工作要点及20项重点任务清单,统筹推动各地各部门创新政策形成合力。据不完全统计,去年以来省市县三级围绕提振消费出台各类政策700余条,汽车以旧换新、提高疗休养标准、推动老字号发展等60项重要政策举措落地实施。
(三)多措并举,持续唱响“浙里来消费”。打造高品质消费地标,支持杭州、宁波创建国际消费中心城市,加快智慧商圈建设,深化步行街、夜经济试点(1条国家级、9条省级高品质步行街验收通过,27个夜间经济试点培育城市正在梯次推进),打造多元化多层次消费平台。“云上线下+全域联动”擦亮“浙里来消费”金名片,实施万企联动促万亿消费工程,消费促进月、金秋购物节、“双11”全球线上线下狂欢大巡游等系列重磅促销活动贯穿全年,持续掀起消费热潮,央视多次宣传报道。据不完全统计,全省累计举办各类促销活动3500多场,政企联动发放消费券超300亿元,其中财政发放80余亿元,共拉动消费3000多亿元,撬动消费杠杆成效走在全国前列。
(四)内外联动,推动内外贸一体化顺滑切换。抓住中国-中东欧国家博览会契机,专设内外贸一体化馆,全面展示我省在内外贸一体化发展生态圈,评选出全省首批109家内外贸一体化“领跑者”企业,15家内外贸一体化改革试点产业基地,14个内外贸一体化发展典型案例。继续大力实施“浙货行天下”工程,开展“百城千企万亿销售”和浙江外贸优品“六进”行动,支持适销对路的出口产品开拓国内市场,支持引导国内的流通企业、电商平台企业布局全球市场。截止2021年5月底,全省举办各类出口转内销活动379场,参与企业27466家,实现销售额1585亿元。
(五)数字赋能,壮大线上消费“新引擎”。大力实施“数字生活新服务”,以两办名义出台数字生活新服务实施意见,开展培育百家重点平台,实施千家企业云化、百万商家上线等十大行动,上线“网上菜场”“网上超市”等项目568个,保障基本民生服务和便利安全消费。开展“美好生活浙播季”专项行动,举办1700余场直播活动,成交额超70亿元。大力发展农村电商,22个县列入国家电子商务进农村综合示范县,畅通物流最后“一公里”,激活农村消费活力。去年以来,浙江省数字生活发展水平不断提高,数字生活新服务生态体系加速形成,数字生活新服务总指数上涨超20%。
(六)国潮国货,开辟品质消费“新蓝海”。落实商务部2021“老字号嘉年华”活动,天猫老字号拓新计划、“船说·大运河老字号”列入商务部重要活动目录。全方位推动老字号线上线下融合发展,线下在温州、金华、嘉兴、舟山等地组织近500家老字号举办系列巡回展,线上发挥浙江省数字经济和平台经济先发优势,率先开设天猫浙江老字号官方集合店,吸引40多个品牌入驻,推动老字号搭上数字化转型“快车”。高规格举办“老字号新惊喜”拓新发布会,推动天猫5年投入10亿元助力老字号复兴。