2月24日下午，商务部部长王文涛、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明在国新办出席新闻发布会，就加快商务高质量发展，服务构建新发展格局相关问题回答中外记者提问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊:女士们，先生们，下午好。我们国家现在进入高质量发展阶段，正在构建新发展格局，商务工作在构建新的格局当中发挥着十分重要的作用。今天我们很荣幸地请到了商务部部长王文涛先生、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生、商务部副部长钱克明先生跟大家见面，介绍有关情况，并回答各位关心的问题。

现在先请王文涛部长介绍情况。

商务部部长王文涛:谢谢主持人。各位媒体朋友，大家下午好，很高兴跟大家在这里见面！首先，我代表商务部向关心和支持商务工作的媒体朋友们表示衷心的感谢。

2020年，面对非常严峻复杂的国际形势，特别是疫情带来的冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住了外贸外资基本盘，推动了消费回升，取得了多双边经贸关系新突破，实现了商务发展回稳向好、好于预期，为国民经济和社会发展作出了积极贡献。

今年，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力推动商务高质量发展，在新征程中迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党100周年。

下面，我和我的同事王受文副部长、钱克明副部长愿意回答大家的提问。

陈文俊:下面欢迎各位提问，提问之前先通报一下自己所代表的新闻机构。谢谢。

第一财经记者:受到新冠肺炎疫情等多重因素的影响，今年对于我国外贸形势、外贸方面的一些压力外界有很多的判断，请问您怎么看今年我国在外贸进出口方面的形势？另外，商务部未来还会有哪些稳外贸的政策措施能够帮助外贸企业稳住产业链和供应链？谢谢。

王文涛:谢谢。你的提问是怎么来判断今年外贸的形势，下一步我们对外贸企业有什么样的稳外贸的措施。我们先简单回顾一下去年，去年习近平总书记作出了稳住外贸外资基本盘的重要部署，围绕稳基本盘，国务院出台了一系列的政策措施。在各有关部门、地方的共同努力下，特别是广大外贸企业迎难而上、奋力拼搏，我们概括说去年外贸是极不平凡、成绩斐然的。从整个数据来看，去年货物进出口是32.2万亿元，增长1.9%，这个数据可以展现出三个方面：第一方面是全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。第二方面在外贸的规模和国际份额创了历史新高。第三方面全球第一贸易大国的地位更加巩固。

今年形势怎么判断？我们判断还是严峻复杂，从需求来说，大家都知道新冠肺炎整个疫情的情况还是有一些起伏，不明朗、不确定，所以我们对今年外贸形势的判断是严峻复杂。从供应链、产业链看，影响稳定的因素仍然在发展，我们将坚决稳住外贸外资的基本盘，今年还是这个目标，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。具体来说，有这么几方面：

一是要继续加强政策支持。我们将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。我们现在在定期听取外贸企业反映的问题和呼声，比如解决国际物流不畅、物流成本偏高问题，比如巩固提升出口信用保险，比如抓好抓实外贸信贷的投放，再比如支持外贸企业稳岗扩岗等等，保持政策的连续性、稳定性，同时面对新的情况及时调整政策。

二是保障外贸产业链、供应链的稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，新认定一批外贸转型升级基地，培育一批加工贸易产业园区。我们还将建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模，带动相关产业提质增效。

三是帮助外贸企业稳订单拓市场。主要是进一步发挥平台的作用，我们有一些很好的平台，今年继续要发挥它的作用。我们将办好第四届进博会、2021服贸会，还要用好广交会以及首届消博会这些重要的展会平台，为企业稳订单、拓市场做贡献。同时，根据疫情变化的情况，线上线下同步发力。我们还将加强国际营销体系的建设，特别是海外仓的升级发展，推动内外贸一体化。我们还将与更多的贸易伙伴，特别是“一带一路”相关国家商建贸易畅通的工作机制，为外贸企业营造良好的国际环境。

四是要积极培育外贸新业态新模式。疫情以后，外贸的新业态新模式发挥了重要的作用，比如跨境电商和市场采购贸易方式。2020年，跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%。市场采购2020年出口7045.4亿元，增长25.2%，都是两位数高速增长，说明这些新业态新模式有很强的生命力。下一步，我们还会进一步扩大对这些新业态新模式的支持，为今年稳外贸作出贡献。谢谢你的问题。

中央广播电视总台央视记者:党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要健全现代流通体系，降低企业流通成本。近日召开的中央深改委会议再次强调要建设现代流通体系。请问，商务部在具体落实上有什么考虑？如何建设现代商贸流通体系？谢谢。

王文涛:大家都知道，流通一头连着生产，一头连着消费。党的十八大以来，我国商贸流通发展很快，主体多元、方式多样、开放竞争格局也基本形成。但是，我们在流通方面也存在着不少短板。比如，2020年我国社会物流总费用与GDP的比例，这往往是国际上在看、在比较，我们大概是14.7%，一般要比发达国家高6个点左右，我们物流的成本还是比较高的。从另一个指标来看，我们的冷链物流是短板当中的短板。发达国家的农产品腐损率不到10%，而我国肉类的腐损率约12%，果蔬更高，约18%，有的研究说是20%以上。这说明我们在物流方面还是有很多短板。还有就是我们的流通主体国际竞争力不强。

习近平总书记强调，国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。刚才你问我们有什么具体考虑，我们主要是从“六个提升”，主要是从问题出发，从“六个提升”方面来建立现代的流通体系。

首先是要提升流通网络布局。如果把流通网络比成人的血脉，骨干网络就是人的大动脉，所以我们首先要把骨干网络健全，然后再畅通基本网络，直到打通毛细血管，有一个健全的网络体系。在流通网络，我们重点要抓骨干网络，要合理规划商品的集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。把骨干网络打通健全以后，我们再顺着把最终到“最后一公里”的毛细血管要打通。

二是要提升流通基础设施。相对发达国家来讲，我们流通基础设施还存在不少差距，主要的差距现在来看就是在“最后一公里”。刚才讲了骨干网络要建立，接下去我们要把毛细血管打通，特别是“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉？我们要让居民身边有便利店、菜市场、社区生活服务网点，也就是重点打造“一刻钟”的便民生活圈。在农村的下沉怎么做？农村重点要健全商业体系，改造县乡村三级的商贸流通网点，完善物流配送网络，畅通工业品下乡、农产品进城，一上一下，这个要打通。我们定下了一个目标，就是到2025年，每个县城都要有连锁商超和物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递，要全覆盖。我们主要在城市和农村做好下沉这篇文章，打通“最后一公里”。

三是要提升流通主体竞争力。刚才说了，和发达国家相比，和国际大的流通企业比，我们的流通企业还存在着不少差距。但是现在5G、物联网、大数据、云计算、人工智能这些新的技术应用，给了我们流通企业弯道超车的好机遇，我们也鼓励和引导流通企业抢抓这个机遇，能够在流通的数字化、网络化和智能化方面跨越式发展。

四是要提升流通发展方式。我们有遍布城乡的商场、超市、小卖部等，要鼓励和引导创新转型，创新转型就是前面所说的立足于数字化、智能化改造、跨界融合。我们到一些基层去看，有些小卖部既是消费的网点，也是物流最后的末端，它已经开始跨界融合，既卖东西，也收收货、寄寄快递。同时，我们还要发展绿色流通。

五是要提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建，推动流通创新与产业变革的深度融合。

六是要提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通的堵点，构建国内国际市场的畅通通路，堵点要打通，关键要推动内外贸在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可等各方面的衔接。现在这个衔接还是不够紧，内外贸的畅通还不够，有些地方也作了探索，大概只有10%的内外贸能够连接。下一步，我们要扩大在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可各方面的衔接。这方面的工作我们一直在推动，今年要加大力度，提升内外贸一体化的程度。

这个问题我就先从这六个方面回答。谢谢。

香港中评社记者:请问商务部如何看待下一阶段中美经贸关系的走势？国际社会高度关注中美两国的沟通接触情况，特别是中美能否重建双边经贸对话机制，请问商务部对此有何看法？谢谢。

王文涛:你这个问题各方都非常关注。2月11日，习近平主席与美国总统拜登通电话，就发展中美关系深入交换意见，为下一阶段的双边经贸关系指明了方向。中方始终认为，中美经贸关系的本质是互利共赢，双方利益深度融合，合则两利、斗则俱伤，合作是唯一正确的选择。2020年尽管受到新冠肺炎疫情的影响，全球的贸易表现低迷，但是中美之间的贸易却是在困境中逆势上行。中国是美国的第一大贸易伙伴，双方的双边贸易投资合作为各自经济恢复作出了积极的贡献，这充分说明，经贸合作是两国关系积极推动的力量，为双方也带来了实实在在的好处。

习近平主席与拜登总统在通话当中强调，中美应重新建立各种对话机制，准确地了解彼此的政策意图，避免误解误判。中方愿加强两国在经贸领域的交往，在相互尊重、平等互利的基础上开展合作，造福两国人民，这样也惠及世界。应该说，下一阶段我也期待着我们与美国的同事共同努力，按照两国元首的通话精神，加强沟通，增进了解，聚焦合作，管控分歧，推动双边经贸关系重回合作的轨道。谢谢。

美国国际市场新闻社记者:中国在签署了RCEP之后说是要积极考虑参加CPTPP，请问在这方面你们要做的具体工作是什么？有没有相关的时间表？加入CPTPP对中国的经济发展存在着一些什么样的挑战？比如劳工和环境标准，或者是知识产权保护之类的。谢谢。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文:谢谢你的提问。去年11月20日，习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上对外提出，中国积极考虑加入CPTPP，去年12月，中央经济工作会议再次提出，中国要积极考虑加入CPTPP。正如刚刚记者所提到的，CPTPP涵盖的内容十分广泛，目前我们在做两方面的工作：一是我们在内部对CPTPP的所有条款，包括你刚刚提到的条款，进行评估、研究和深入的分析，我们在做内部的作业。二是对外方面，我们已经和CPTPP11个成员中的一些成员进行了非正式接触，我们也计划和其他成员再进行非正式接触，就涉及到的问题进行技术层面的沟通和交流，以便我们对相关的协议内容有更准确的了解和把握。谢谢。

凤凰卫视记者:我有个关于世贸组织改革的问题。我们知道，今年是中国加入世贸组织二十周年，但是当前世贸组织还是面临很多难题和挑战。请问，在推动世贸组织改革方面，中方有哪些考虑，具体将作哪些工作和努力？谢谢。

王受文:谢谢凤凰卫视的提问。今年是中国加入世贸组织二十周年，在过去的二十年里，中国积极履行作为世贸组织成员的义务，我们开放市场，履行各种承诺，积极参与世贸组织的一些谈判，包括贸易便利化协定谈判、信息技术协定扩围谈判，还有农业出口补贴禁止谈判，为这些谈判作出了贡献。中国还积极向WTO通报我们所进行的改革、政策方面的变动，接受世贸组织七次贸易政策审议，今年我们还要进行第八次审议。我们还专门设立了一个中国项目，与WTO秘书处一起帮助最不发达的成员融入到WTO的机制体制之中。

大家知道，在世贸组织争端解决机制的上诉机构瘫痪之后，中国和欧盟等其他成员一起努力建立了“多方临时上诉仲裁安排”。中国作为一个成员，通过这些方面的努力，为世贸组织的权威性和有效性作出了自己的贡献。正如你刚刚提到，现在WTO也遇到了一些困难，需要改革，比如单边主义、贸易保护主义对世贸组织权威的冲击，上诉机构陷入瘫痪，世贸组织谈判步履维艰。在这样一种情况下，中国支持WTO进行必要改革。在这方面，大家已经注意到，2月15日WTO选出了新的总干事伊维拉博士，中国将会积极支持伊维拉博士履行总干事职责，我们也希望她能够迅速恢复WTO正常职能，包括今年要召开的第十二届WTO部长级会议取得成功，比如就渔业补贴谈判能够达成协议。

对于世贸组织改革，中方公布了我们的立场文件，而且中国对世贸组织改革具体的建议也向世贸组织秘书处作出了通报。在我们看来，世贸组织改革首先要做的就是恢复上诉机构的正常运行，只要上诉机构正常运行，我们就可以有效抵制单边主义和贸易保护主义。同时，我们认为对农业方面的一些过度补贴，也需要通过改革来予以适当处理，特别是一些发达国家，对农业方面的补贴可以说是巨大的。发展中国家也非常关心关于粮食安全公共储备这方面的议题，我们认为这都应该是WTO改革优先关注的议题。

除此之外，大家知道WTO是1995年成立的，到今天已经25年了。在这25年之中，世界经济、国际贸易、跨国投资发生了很大变化，比如25年前服务贸易还很少，现在很多。跨境投资和过去相比也扩大了很多，电子商务当初还在萌芽，今天电子商务是方兴未艾。我们也希望WTO能够与时俱进，在服务贸易的国内规制、投资便利化、电子商务方面达成一系列共识。

前不久，世界经济论坛举办了达沃斯议程对话会，习近平主席作了特别致辞，他在致辞中讲到，我们要建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制；要推进WTO改革，保障发展中国家发展权益和空间。中国现在正处在新发展阶段，加快构建新发展格局，在这个过程中，我们会进一步提高对外开放水平，也愿意与WTO的其他成员一道继续支持WTO的权威性和有效性建设，同时作为世界上最大的发展中国家，我们也愿意在权利和义务平衡的原则基础之上，作出更多与自身能力相符的贡献，履行好我们的义务。谢谢。

CNBC记者:想问一下在加快商务的高质量发展下，对于电商会有什么特别的考虑？有什么特别的政策？谢谢。

商务部副部长钱克明:谢谢你的问题。电商这几年发展非常快。伴随着新一轮科技革命和产业变革的发展，我国电子商务发展在世界上是排在前列的，电子商务的发展深刻改变了人们的生产和生活方式，特别是疫情发生以来，大家都有切身的感受。网络购物已经成为我们居民消费的重要渠道，去年实物商品网上零售额占到社消零总额的比重接近1/4。疫情发生以来，电子商务在抗疫保供、复工复产和消费回补等方面作用凸显，成为社会经济发展的稳定器。前不久，商务部会同有关部门指导开展了“2021网上年货节”，带动了全国网络零售额超过了9000亿元，较好保障了春节期间的市场供应，服务就地过年。

商务部作为电子商务行业主管部门，始终坚持发展和规范并举，不断优化电子商务发展的环境。今年将重点开展以下几方面的工作：

一是做好顶层设计。目前，我们正在抓紧编制电子商务“十四五”发展规划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，提出“十四五”时期电子商务高质量发展的一系列目标、主要任务和保障措施，为全面建设社会主义现代化国家提供新的动能。

二是推动创新发展。我们将积极发展新型消费，加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，积极打造“双品网购节”等消费升级平台，丰富网上消费内容与场景。推动线上和线下融合发展，支持实体商业数字化转型升级，指导电商平台为中小企业赋能。还要深入发展农村电商，刚才王文涛部长提出农村商业体系建设，农村电商是其中非常重要的举措，我们将有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，统筹政府与社会资源，推动实施“数商兴农”，发展农村电商的新基建，扩大电商进农村的覆盖面，助力农民增收。我们还要大力发展跨境电商，扩大跨境电商零售进口试点，拓展“丝路电商”的朋友圈，深化与“一带一路”伙伴国电子商务的交流与合作，共享数字时代发展的新机遇。

同时我们也要看到，伴随着我国电子商务的快速发展，不正当竞争、涉嫌垄断等问题也引起了人民群众的广泛关注。商务部将加强电商的行业管理，一方面做好正面引导，加强电商的诚信体系建设，推动电商企业开展诚信承诺，建立诚信档案，推动行业自律。另一方面要加强刚性的约束。推动完善电子商务的法律规制，督导平台企业合规经营，防止资本的无序扩张，会同相关部门共同维护公平竞争的市场环境。谢谢。

界面新闻记者:我想请教一个关于稳外资的问题。2020年我国实际使用外资逆势上扬，成为全球第一大外资流入国。1月份数据显示，我们1月份使用外资的同比增长速度甚至比2020年还要好，这样一个趋势会不会继续延续？商务部怎么看今年的外资使用情况？另外，随着疫苗在全球范围铺开，再加上很多国家都在推进提振经济的措施，全球范围内资金投资使用的竞争肯定会加剧，商务部在稳定外资方面会采取什么样的措施？谢谢。

王文涛:这个问题我来回答。正如你说的，去年我国非金融领域实际使用外资增长4.5%，成为全球最大的外资流入国。今年1月份形势也是比较好，但是我们对今年的判断跟前面的稳外贸一样，稳外资的形势严峻复杂，是因为它的不确定性。正如你刚才说到的，一方面，它的不确定性是因为疫情的不确定性，经济复苏的不确定性。另外一方面，各国对投资的竞争也愈发激烈。但是我们也看到一些机遇，有些机构对形势也有一些判断，比如联合国贸发会议预测，今年全球的FDI在去年下降42%的基础上将进一步下降5-10%，形势是严峻的，但是我们认为机遇也同样存在。我们将按照党中央、国务院决策部署，着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。具体有三个方面：

一是继续坚定不移扩大开放，这是最最根本的。习近平总书记指出，中国开放的大门只会越开越大。从商务部门来讲，要推动降低外资准入的门槛，要把2020年全国版的、自贸试验区版的和自由贸易港版的三张负面清单落实好。同时我们还要把已经发布的新版鼓励外商投资产业目录落实好，创造更多的投资机会，新版增加了127条，共享中国改革发展的红利。

二是积极用好一些开放的平台。从商务部门来讲，我们要抓好自贸区港的平台和国家级经开区平台的建设，这是我们吸引外资的重要平台和载体。我们将高质量建设自贸区港，完善自贸试验区布局，落实海南自由贸易港建设的总体方案，实现贸易投资自由化、便利化的政策措施。还有一方面，我们现在有217个国家级经开区，要进一步扩大开放，推动经开区的转型升级，建设改革开放的新高地，更好服务新发展格局。我们还将推进服务业扩大开放综合试点示范，指导试点地区开展先行先试和差别化探索。

三是营造更加优良的营商环境。大家都知道，通过我们不懈的努力，我们国家在世界银行的营商环境排名大幅跃升，2019年到了31位。我们将在党中央、国务院的领导下进一步推动营商环境的改善，落实好外商投资法及其实施条例，开展配套规章的“立改废”，推动“放管服”改革，落实好外资企业投诉工作办法，加大外商合法权益的保护力度，持续推动营商环境的市场化法治化和国际化，使外资在中国有更好的环境、更好的发展、更好的收获。谢谢。

国际商报记者:中欧双方已经实质性结束中欧投资协定谈判，请问协定什么时候能够签署？您怎么看待中欧经贸关系未来的发展？谢谢。

王文涛:中欧关系基础稳固，高层交往密切，经贸成果丰硕。去年，习近平主席同欧盟和欧洲国家领导人视频会晤和通话有23次，今年2月与中东欧国家领导人主持召开了中国-中东欧国家领导人峰会，李克强总理去年主持召开了第22次中欧领导人视频会晤，中欧高层互动频繁，互信增加，为中欧的经贸关系奠定了基础，指明了方向。

中国与欧洲国家的经贸关系非常密切，在2020年疫情影响的情况下，展现了巨大的韧性和潜力。我们和欧盟的贸易额增长4.9%，达到了6495亿美元，中国首次跃居欧盟第一大贸易伙伴。双方投资信心不减，欧盟对华直接投资57亿美元，中国对欧直接投资47亿美元。去年我们还签订了地理标志协定，这个协定今年3月1日生效。

你刚才提到的中欧投资协定谈判，已经在去年年底如期完成，谈判的完成是中欧经贸关系当中的一个标志性大事，用欧盟的话讲是个里程碑。这个投资协定是一份高水平、平衡、互利共赢的协定，也为双方的企业创造了很多的投资机会，打造更好的营商环境，这不仅有利于中国，有利于欧盟，同时也有利于世界经济的复苏和增长，这是多赢的。目前，双方正在开展文本的审核、翻译等工作，按照既定的程序，力争早日签订。

我这里再强调一下，中欧是伙伴，不是对手，中欧的合作远大于竞争，双方要在合作中扩大共同利益，在发展中破解难题。中方愿意与欧方继续加强抗疫合作，共同推动中欧经贸、绿色和数字等领域的务实合作，维护全球产业链供应链稳定，助力疫后世界经济的恢复和增长。谢谢。

彭博新闻社记者:我的问题和中国与澳大利亚的贸易有关，需要发生什么样的情况或者说需要澳方怎么做，中方才会停止禁止进口澳大利亚的煤炭，同时取消其他澳大利亚产品输华的禁令？

王受文:谢谢您的提问。中国和澳大利亚的经贸关系应该说是有非常好的基础，我们两国之间有自贸协定，中国在过去的12年里，都是澳大利亚最大的贸易伙伴，也是澳大利亚最大的出口市场和进口来源地。双边经贸关系里面的货物贸易、服务贸易、双向投资，澳大利亚方面都有顺差，货物贸易有顺差，服务贸易有顺差，中国对澳大利亚的投资多于澳大利亚对中国的投资，可以说中澳经贸关系给澳大利亚带来了巨大的利益。

就拿去年来说，大家都知道，由于疫情，世界经济在衰退，澳大利亚对全球贸易是下降的，但是同中国的贸易是增长的。澳大利亚对全球的出口下降幅度达到8%，但是对中国的出口只下降了不到3%。大家可以看出来，中澳双边经贸关系给澳大利亚带来了利益，当然也给中国带来了利益，我们认为这是一个互利共赢的关系，这种经贸关系值得双方珍惜、重视。

但非常遗憾的是，澳大利亚国内有一些人对双边经贸关系、投资项目和一些正常的经贸合作往来进行污名化，采取了一些限制性的甚至是歧视性的措施，损害了双边经贸合作的气氛。我们始终认为，健康稳定的中澳关系对于经贸合作是非常有利的，是符合双方共同利益的。我们希望澳大利亚方面能够多做一些有利于增加信任与合作的事情，多做一些符合两国全面战略伙伴关系精神的事情，推动双边经贸关系健康稳定发展。谢谢。

中国新闻社记者:我们注意到最近有报道称，疫情之下部分“一带一路”建设项目进度受到影响，一些中资企业可能会面临比较高的违约风险。请问，在复杂多变的国际形势下，今后商务部将采取哪些措施引导企业更好“走出去”，服务“一带一路”建设？谢谢。

钱克明:谢谢你的问题。习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议以来，中国和相关国家一道，坚持共商共建共享原则，不断深化各领域的务实合作，取得了丰硕的成果。共建“一带一路”已经成为全球瞩目、广受欢迎的国际公共产品，为推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体作出了非常重要的贡献。

去年，面对新冠肺炎疫情等不利因素，中国同相关国家守望相助、共克时艰，推动共建“一带一路”取得了新进展新成效。全年与沿线国家的货物贸易额是1.35万亿美元，同比增长了0.7%。对沿线国家非金融类直接投资是177.9亿美元，同比增长了18.3%，这个数字更高。其中，有中老铁路、雅万高铁、中白工业园等等，我就不一一列举了，这些重大项目也取得了积极进展。

党的十九届五中全会对共建“一带一路”作出了新部署，为我们下一步的工作指明了方向。商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕构建新发展格局，聚焦“一带一路”经贸合作，推动共建“一带一路”高质量发展，今年我们重点将抓四方面的工作：

第一，提升贸易质量。我们将努力扩大与共建国家的双向贸易，特别是要增加进口优质产品，让更多的国家分享中国超大规模市场的红利。同时，我们要发展“丝路电商”，推进跨境电商等新业态新模式与“一带一路”融合发展，为中欧班列、陆海新通道等贸易大通道建设增添新的动能。同时，我们还要推动建设高标准的自由贸易区，为共建“一带一路”创造自由便利的国际环境。

第二，创新投资合作。我们将通过创新对外投资合作方式、推动对外承包工程升级、拓展第三方市场合作等举措，推动建设一批高质量合作项目，实施一批惠民生的援外项目，鼓励国内有实力的企业走出去。同时，我们要吸引更多的共建国家企业来华投资，推动构建互利共赢的产业链供应链和价值链。

第三，打造平台载体。我们将全力办好第四届进口博览会、2021年中国国际服务贸易交易会等一系列重大展会，发挥广交会、中国东盟博览会、中非经贸博览会、中阿博览会、中俄博览会、中国-中东欧国家博览会等一系列展会平台作用，为深化“一带一路”经贸合作打造更多强有力的支撑平台。

第四，加强机制建设。我们将积极推进与共建国家的战略、规划、机制的对接，在双边经贸联委会、混委会的框架下，建设更多贸易畅通工作组、投资合作工作组，完善服务贸易、电子商务等工作机制，为共建“一带一路”提供制度保障。谢谢。

陈文俊:最后一个问题。

香港紫荆杂志记者:目前全国已设立了21个自贸试验区，请问自贸试验区在构建新发展格局中能发挥怎样的作用？有什么具体的考虑？海南自贸港的建设有哪些新的举措？谢谢。

王文涛:谢谢你的问题，这个问题我来回答。习近平总书记指出，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，打造改革开放新高地。正如您刚才说的，七年多来，设立了21个自贸试验区，形成了覆盖全国东西南北中的改革开放创新格局，而且已经累计向全国推广复制260项制度创新成果，有效发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。你刚才问的问题，发挥了什么作用，最重要的作用是深化改革开放试验田的作用。应该说，在新发展格局当中，它的作用会越来越大，大有可为。

下一步有什么具体考虑，我们主要从四个方面考虑，归纳一下叫“四个相”：一是市场相通；二是规则相联；三是产业相融；四是创新相促。我稍微展开一下。

市场相通，以深层次改革促进市场相通，我们将继续赋予自贸试验区更大的改革自主权，提出更多先行先试的深层次改革事项，通过改革来打通国内国际市场相通的堵点和难点。进一步优化市场化、法治化、国际化的营商环境，激发市场主体的活力和动力。同时，形成更多的创新成果，只要有成熟的成果，我们就向全国复制推广。

规则相联，以高水平开放推动规则相联，我们既要推动要素流动型的开放，也要推动制度型的开放，所以借自贸试验区，我们可以推动规则相联，就是要推动自贸试验区对接高水平的国际经贸规则，如通过对接国际经贸规则来制定出台自贸试验区跨境服务贸易的负面清单，深化规则、规制、管理、标准等制度型开放。就是我前面讲的，我们既要有要素流动型开放，也要有制度型开放，通过自贸试验区深化规则、规制、管理、标准，推动我们的制度型开放，形成更高水平的开放。

产业相融，以产业链开放加快产业相融。自贸试验区是21个，覆盖东西南北中，各个地方有自己的资源禀赋和产业特点，我们鼓励自贸试验区结合各地的战略定位和资源禀赋，形成自己改革开放的一些特点特色，特别是形成特色的优势产业，聚焦优质市场主体，引领国内产业转型发展，提升产业链供应链水平，实现高质量发展。

创新相促，以高端要素的集聚推动创新相促。我们将支持自贸试验区集聚更多国内外的资源要素，特别是人才要素、资本要素、技术要素，现在还要加上数据要素等要素的集聚，加强国际交流合作，聚焦基础研究和原始创新，打造成科技创新的策源地，为高水平的发展，特别是创新发展提供动力。

这里讲一下海南自由贸易港，大家都比较关注。海南自贸港的建设是我国改革开放的一个标杆，一面旗帜，也是一项重要的举措和全新的探索。去年，海南自贸港建设的总体方案发布以后，出现了一些非常可喜的现象，据海南省报告的数据，去年的地区生产总值增长3.5%，高于全国平均水平。货物进出口增长3%，都高于全国平均水平。特别是总体方案发布以后，政策的效应开始显现，我们看到，全年新设市场主体31万户，增长30.9%；新设外资企业1005家，同比增长197.3%；引进人才12.2万人，同比增长177%。大家关注的离岛免税购物新政策实施以后，到去年年底离岛免税的日均销售额超过1.2亿元，同比增长2倍多。海南自由贸易港前景很光明。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，紧紧围绕国家发展大局、重大战略，大力推进总体方案确定的各项目标任务、政策举措落实落细，不断提升贸易投资的自由化便利化，推动海南自由贸易港建设取得更大进展。谢谢。

陈文俊:谢谢王文涛部长和王受文副部长、钱克明副部长，谢谢各位记者朋友，今天的发布会到此结束，谢谢大家。